29.05.2014 11:10 Быть или не быть газу в нашем регионе? По итогам визита в Читу в июле 2013 года президент России Владимир Путин поручил правительству РФ и ОАО «Газпром» предложить варианты газификации Забайкалья и Республики Бурятия. Недавно подписанный двусторонний договор о поставках отечественного газа в КНР стал для нашего региона реальным шансом на воплощение этой эфемерной мечты в жизнь. Однако газовый гигант не спешит выполнять указание главы государства, а министерство по развитию Дальнего Востока, кажется, вовсе не интересует включение Забайкалья в данную программу. Поэтому краевые власти вынуждены предпринимать активные действия, чтобы иметь возможность подсоединиться к газопроводу «Сила Сибири», который собираются протянуть из Якутии в КНР.

Одной из таких попыток стало прошедшее 23 мая в Чите совещание по вопросу газификации Байкальского региона, собравшее представителей трех субъектов, заинтересованных в получении голубого топлива – Забайкальского края, Иркутской области и Республики Бурятия. Программа несостоятельна Первый вице-премьер регионального правительства Алексей Шеметов положил начало обсуждению оптимистичным заявлением: - После подписания контракта с КНР вопрос - быть или не быть «Силе Сибири» - решен. Дело за реализацией проекта. Впрочем, считаю, что больших проблем с обеспечением ресурсом прилегающих к газопроводу территорий возникнуть не должно. По его словам, пройдена и «точка невозврата» в выяснении необходимости газификации Забайкалья. Голубое топливо важно не только для бытовых нужд (сегодня его основными потребителями являются объекты тепло- и электрогенерации, обслуживающие 75% местного населения), но и для развития целого комплекса производственных отраслей, таких как сельское хозяйство или глубокая переработка древесины. - Утвержденная пять лет назад краевая программа была ориентирована в основном на поставки сжиженного природного газа (СПГ). Однако она не состоялась. Тогда как расчетные прогнозные оценки потребности данного ресурса на территории Забайкалья составляют 4 млрд кубометров в год, а в совокупности с Республикой Бурятия - 8 млрд кубометров. Это очень большой объем даже в масштабах «Газпрома». Поэтому сейчас, обсуждая необходимость изменения программы, мы будем настаивать на том, чтобы на карте появилось ответвление газопровода «Сила Сибири» на территорию нашего региона и Бурятии, - пояснил Алексей Шеметов. Конечно, для стабильного газоснабжения предпочтительнее обеспечение сетевым газом. Однако окончание строительства «Силы Сибири» намечено на 2018 год. Возможно ли параллельно прокладывать газоотвод в сторону Забайкалья, прогнозировать затруднительно. Поэтому, согласно мнению «Газпрома», пока рассматривается двухступенчатый процесс газификации нашего края: к 2017 году обеспечение сжиженным природным газом, а примерно к 2020-му – сетевым. Чтобы войти в федеральную программу, региональному правительству необходимо подтвердить потенциальные объемы потребления газа в Забайкалье, а также предоставить обоснование инвестиций. Кстати, цену вопроса Шеметов предположить не рискнул, заверив лишь, что краевой бюджет будет участвовать в создании газоотвода только на стадиях выделения земель и нормативно-правового сопровождения проекта. Первый этап – не значит - легкий Дальнейшие выступления докладчиков касались в основном проблем, связанных с реализацией первого этапа газификации. Заместитель министра природных ресурсов и промышленной политики края Александр Клементьев отметил, что газификация территорий СПГ – достаточно новое направление для нашей страны, поэтому забайкальцам потребуется решать большое количество технических задач, связанных с использованием данного ресурса. - В настоящий момент на территории Байкальского региона существуют два поставщика, оперирующие большими объемами сжиженного углеводородного газа (СУГ), но рассчитывать на эти поставки нельзя, потому что у них собственные планы по производству сырья и взаимодействию с КНР. Таким образом, газификация субъектов пока не обеспечена. Кроме того, количество терминалов по выдаче СПГ ограничено шестью объектами в Забайкалье и четырьмя в Бурятии, - предупредил он. Генеральный директор ООО «Чита-LPG» Александр Виткуп напомнил, что поставки СУГ в 13,5 тысяч тонн, утвержденные правительством РФ в качестве региональной нормы, не увеличиваются уже много лет. Тогда как ежегодная «прибавка» должна составлять около тысячи тонн. - Лимиты по теплу ТГК-14 исчерпаны. На краевой рынок приходят крупные торговые сети, гостиничные комплексы… Мы бы и рады поставить им газовые котельные, но не располагаем достаточным объемом ресурса. Только на малое индивидуальное домовладения расходуется около 45 тонн, - сообщил Виткуп. Опять же ближайший вуз, где готовят специалистов тепловой и газовой отрасли, находится в Бурятии. Никуда не деться Забайкалью и от своего вечного бича – транспортно-логистических трудностей. Расстояние, превышающее 4,5 тысячи км от ресурсопроизводителя – слишком рискованный фактор для выстраивания четкой стратегии газификации региона. Особенно, учитывая, что уровень спроса на СПГ в крае будет зависеть от ценовой разницы между голубым и дизельным топливом. Сгладить остроту данного вопроса гендиректор «Чита-LPG» предложил использованием танк-контейнеров. После снятия с железнодорожных платформ их можно доставлять автомобильным транспортом на любой объект, чтобы исключить этап «слива» газа в емкости для хранения. И все же цена для конечного потребителя пока остается неприемлемой. Ее Александр Виткуп рассчитал на примере читинского микрорайона Солнечный, включающего в себя примерно 200 жилых домов. Для их обеспечения необходимо минимум 8 танк-контейнеров СПГ с капиталовложением свыше 52 млн. рублей или более 250 тысяч на один дом. При этом, согласно постановлению правительства РФ, плата за подключение к сетевому газу для частных лиц ограничена 30-50 тысячами рублей. Проникнувшись неоднозначностью перспектив завоза СПГ, аудитория приуныла, но тут к дискуссии подключилась научная общественность, предложившая использовать для газификации отдельных районов или локальных производств нетрадиционные источники природного газа. - Если посмотреть на карту Забайкалья, то она не внушает оптимизма наличием нефтегазоносных объектов и месторождений, потому что наш край принадлежит к горнорудным регионам. Однако он уникален впадинами, состоящими из сланцевых пород, метана угольных пластов и плотных песчаников. Около десяти из них могут рассматриваться с позиции добычи нефти и газа, - заявил доктор геолого-минералогических наук, профессор ЗабГУ Владимир Салихов. Коллегу поддержал заместитель генерального директора по науке и стратегии ОАО «Росгеология» Роман Самсонов, сориентировавший геологоразведку на два конкретных объекта - Читино-Ингодинскую и Ононскую впадины. Дело – труба? Когда беседа коснулась второй стадии газификации – обеспечения сетевым ресурсом, Александр Виткуп сразил слушателей следующими расчетами: стоимость 1 км трубы диаметром 219 мм, которая применяется в межпоселковой газификации сетевым газом, составляет 11 млн. рублей. Учитывая, что расстояние между населенными пунктами Забайкалья превышает 50 км, только на прокладку газоотвода необходимо 12 млрд рублей. Здесь из зала прозвучало мнение, что при всей своей необходимости «Сила Сибири» будет окупаться очень долго, поэтому нашему региону не стоит ожидать помощи с федерального уровня после завершения строительства основной части газопровода. За ним последовало еще одно предупреждение: как только «Сила Сибири» начнет действовать, все поставки газа в Китай другими видами транспорта окажутся нерентабельными, а принимающая сторона, безусловно, откроет собственные центры по сжижению сырья. Поэтому краю надо заранее оценить уровень и количество разрабатываемых месторождений. Подводя итог выступлениям, первый вице-премьер отметил, что три соседних региона должны объединиться в вопросе отстаивания своих прав на получение голубого топлива. - Министерство развития Дальнего Востока ориентировано только на данную территорию, а Сибирь здесь несколько проигрывает. Кроме того, существует позиция министерства энергетики, заключающаяся в том, что газификация Забайкалья маловероятна. Я с ней категорически не согласен. Есть много решений, которые принимаются данным ведовством, но не соответствуют действительности. В частности, федеральные специалисты говорят: нас не волнует теплоэнергетика – это проблема региона. Но это не государственный подход! Точно также в отношении уже упоминавшихся лимитов по СУГ. Нормальной формулы регулирования потребления нет, и никто не желает ее искать. Поэтому очень важно, чтобы собирались межрегиональные советы и влияли на принятие окончательных решений. Газификация – это совершенно иное качество жизни, и сколько бы ни было противников включения в эту систему Забайкалья, региональная власть будет отстаивать интересы края, - заявил Алексей Шеметов. Что ж, будем надеяться, что, говоря языком «Газпрома», «мечты сбываются». Елена Калабухова